管仲做了齊國的宰相以後，推展法制，勵精圖治；內政方面，採取鹽鐵政策
，發展經貿；推行寓兵於農的保甲制度，維護治安及整飭軍備，在短短的數年之
間，把一個混亂的齊國，整頓成一個既富有且強大的國家。對外方面，以「尊王
攘夷」為號召，北伐山戎，救了燕國；驅逐赤狄，恢復衛國；又聯合諸侯，共同
討伐楚國。楚國又稱荊蠻，被視為蠻夷之邦，在長江流域日益強大，有北窺中原
的野心。為了師出有名，管仲責問楚國為什麼目中無人，不守每年進貢包茅（濾
酒用的材料）給周天子的規定？並追究周昭王南征淹死在漢水中，楚國應負的責
任。當時的楚國雖然已相當強大，但面對齊國這樣強勁的敵手，也不免有所害怕
，於是派大夫屈完到齊軍去謝罪，並表示願意接受和解。齊桓公派管仲在召陵（
今河南偃城）和楚國簽訂盟約，這是中原諸侯第一次聯兵抗楚，粉碎了楚國雄霸
華夏的企圖。
周襄王元年，齊桓公又大會諸侯於葵丘（今河南考城），相約共尊周王室。
周天子特派大臣宰孔賜齊桓公祭肉和弓箭等物，並體念他年老不必下拜，齊桓公
接受管仲的建議，還是下拜接受賞賜，這種恭謹敬上的態度，在諸侯間產生表率
的作用，使得各國諸侯都能尊崇周天子。
齊桓公之所以能夠成就了偉大的霸業，管仲的功勞最大。子路曾經問孔子說
：「齊桓公殺公子糾，召忽以死殉節，管仲卻茍且偷生，他怎能算是仁德的人呢
？」孔子卻回答：「齊桓公九次大會天下諸侯，並不是只靠武力而已，努力化解
了多少國際間的糾紛，使天下百姓能夠安居樂業，這都是管仲的功績，有誰比得
上他的仁德呢？」接著，孔子又頌揚管仲說：「要是沒有管仲，中原文化早被摧
殘，今天的我們都要披頭散髮，衣襟開向左邊，成為蠻夷統治下的人民了。」可
見管仲輔佐齊桓公致力於維護華夏文化的貢獻，是值得肯定的。
記載管仲思想的有管子一書，四庫全書把它歸類於法家。其實管仲的治國理
念仍以禮節為本，法制只是輔助的手段而已；所以他說：「食廩實而知禮節，衣
食足而知榮辱。」至於管仲與鮑叔牙的友誼，真令人景仰不已。
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