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東漢初年，出了個遠近聞名的「強項令」董宣。他爲官正直廉潔，秉公執法，不畏權勢，不僅贏得了漢光武帝劉秀的信任，敢於大膽任用他，而且也受到當時人們的稱頌。他的事跡被寫進了《後漢書‧酷吏列傳》，流傳至今。

北海懲惡

董宣，字少平，陳留郡國（今河南省杞縣南）人。他學識淵博，剛正不阿，精明能幹，受到大司徒侯霸的器重。侯霸把他推薦給光武帝。董宣應薦出來做官以後，政績顯著，逐漸升遷爲北海（漢代諸侯國，今山東昌樂縣西）相，相當於一個郡的太守。

董宣就任北海相以後，他發現郡中武官公孫丹仗著自己是當地的大姓豪族，便爲所欲爲，橫行不法。公孫丹準備破土動工，建造一座新的住宅院，就請來陰陽先生占卜動工之吉凶。陰陽先生胡謅了一通新宅房基不吉利的鬼話，說房子建成後會招來家人橫死。公孫丹信以爲真，竟指使他的兒子，在光天化日之下把一個無辜的過路人攔截殺死，將屍體理在房基底下做替身，認爲這樣就可以消災攘禍、吉祥如意了。人們氣憤極了，紛紛向董宣告發，控訴公孫丹父子殘害百姓的種種罪行。董宣受理此案後，查明了犯罪事實，很快就把公孫丹父子斬首示衆。

公孫丹的宗族朋黨，聚集了三十多號人馬，手持兵器，到衙門前聚衆鬧事，口口聲聲叱喝著要找董宣算帳。董宣知道公孫丹過去夥同這夥人曾經投靠過王莽，生怕他們勾結海盜鬧事，於是把這三十多人全部抓捕，關進劇具（今山東省昌樂縣西）監獄。北海郡的老百姓看到董宣真心實意爲民除害，奔相走告，並向董宣告發了公孫丹一夥的大量罪行。董宣依法命令書佐（輔助官吏）水丘岑，把這三十多個犯人全部斬首，以平民憤。